สรุปการจัดทำสำมะโนปัญหาหมู่บ้านชาวเขาที่อยู่ในความรับผิดชอบของศูนย์พัฒนาและสงเคราะห์ชาวเขาจังหวัดแม่ฮ่องสอน

ประจำปี 2549

ลำดับที่	สภาพปัญหา	สาเหตุ	แนวทางแก้ไข
1	ด้านเศรษฐกิจและสังคม
	1.1 รายได้ไม่ผ่านเกณฑ์	- ไม่มีอาชีพเสริมหลังฤดูเก็บเกี่ยว	- จัดตั้งศูนย์ข้อมูลข่าวสารและเผยแพร่ให้ความรู้
		- ไม่มีทางเลือกในการประกอบอาชีพ	ในการประกอบอาชีพให้ครอบคลุมทุกเขตพื้นที่
		- ผลผลิตทางการเกษตรตกต่ำ	- ส่งเสริมและสนับสนุนกลุ่มประกอบอาชีพทาง
		- ขาดทักษะฝีมือในการประกอบอาชีพ	เลือกทั้งภาคเกษตรและนอกภาคเกษตรที่มีความ
		- พื้นที่เพาะปลูกมีจำกัดบางพื้นที่ไม่มีความเหมาะสม	เหมาะสมกับสภาพของชุมชน
		- ขาดความรู้ในการจัดการ การใช้ การอนุรักษ์ดินและน้ำ
		- มีข้อจำกัดในด้านกลไกการตลาด
	1.2 เด็กและเยาวชนประพฤติปฏิบัติตน	- รับวัฒนธรรม ค่านิยมที่ผิด ๆ มาจากสังคมภายนอก	- ส่งเสริม สนับสนุนให้เกิดความตระหนักในการ
	ไม่เหมาะสม เช่น การแต่งกาย,	- อิทธิพลของสื่อ	อนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณีภูมิปัญญาท้องถิ่น
	ยาเสพติด, การทะเลาะวิวาท ขาด	- สภาพสังคมเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว	- สร้างเครือข่ายกลุ่มอนุรักษ์วัฒนธรรมประเพณี
	การมีส่วนร่วม	- ขาดการดูแลเอาใจใส่จากผู้ที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดและต่อเนื่อง	ภูมิปัญญาท้องถิ่น
		- การอพยพเคลื่อนย้ายแรงงานเข้าสู่ในเมือง	- จัดให้มีศูนย์กลางในการดำเนินกิจกรรมร่วมกัน
			ของเด็กและเยาวชนในระดับตำบล/อำเภอ/จ
			จังหวัด
			- ส่งเสริม สนับสนุนการดำเนินกิจกรรมของกลุ่ม
			เยาวชนอย่างเป็นรูปธรรมและต่อเนื่อง

ลำดับที่	สภาพปัญหา	สาเหตุ	แนวทางแก้ไข
			- ประกาศเกียรติคุณเยาวชนที่บำเพ็ญตนให้เกิด
			ประโยชน์แก่ชุมชนและสังคมเพื่อเป็นตัวอย่าง
			ที่ดีแก่เด็กและเยาวชนต่อไป
	1.3 มีคุณภาพชีวิตอยู่ในเกณฑ์ต่ำกว่า	- ขาดโอกาสทางการศึกษาในระดับที่สูงขึ้น	- ประสานหน่วยงานหลักในการแนะแนว/แนะนำ
	มาตรฐาน	- ฐานะทางครอบครัวยากจน	ในการขยายโอกาสทางการศึกษาให้ครอบคลุม
		- สุขภาพอนามัยไม่สมบูรณ์แข็งแรง	และทั่วถึง
		- การจัดการสุขาภิบาลและสุขอนามัยไม่ดีพอ	- ส่งเสริม/สนับสนุนการประกอบอาชีพเพื่อเพิ่ม
		- ด้านสาธารณูปโภคพื้นฐานยังไม่ทั่วถึงและเพียงพอ	รายได้ของครอบครัว
		- การรับรู้ข่าวสาร ข้อมูลไม่ทั่วถึงและครอบคลุมทุกพื้นที่	- การให้คำแนะนำให้สามารถเข้าถึงแหล่งทุนทาง
		- ขาดโอกาสในการเข้าถึงแหล่งเงินทุน	การศึกษา
			- ประสานกับหน่วยงานหลักในการฝึกอบรมให้
			ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับการจัดการสุขาภิบาลและ
			สุขอนามัย
			- ประสานงานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการจัด
			การและพัฒนาสาธารณูปโภคให้ทั่วถึงทุกพื้นที่
			เช่น อบต. ,ไฟฟ้า, โทรศัพท์, ชลประทาน
			- ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อ นำบริการ ข้อ
			มูลข่าวสารให้ครอบคลุมทุกพื้นที่

ฃ

ลำดับที่	สภาพปัญหา	สาเหตุ	แนวทางแก้ไข
	1.4 ผู้ประสบปัญหาทางสังคมในชุมชน	- การจัดสรรงบประมาณด้านสวัสดิการสังคมยังไม่เพียงพอ	- รัฐควรส่งเสริมสนับสนุนการมีส่วนร่วมจากทุก
	ยังไม่ได้รับบริการจากรัฐอย่างทั่วถึง	- ระบบข้อมูลสารสนเทศไม่เป็นปัจจุบัน	ภาคส่วนในการจัดบริการด้านสวัสดิการสังคมแก่
		- องค์กรหรือตัวแทนที่นำบริการจากรัฐสู่ชุมชนยังไม่ทั่วถึง	ชุมชนที่ประสบปัญหาทางสังคมที่ยังไม่ได้รับ
		และเป็นธรรม	บริการจากรัฐ
		- ขาดความรู้ความเข้าใจในขั้นตอนการขอรับบริการ ความ	- สร้างเครือข่ายชุมชนในการสำรวจ จัดเก็บและ
		ช่วยเหลือจากรัฐและองค์กรอื่น ๆ	ใช้ประโยชน์จากข้อมูลอย่างเป็นระบบ
			- ฝึกอบรมให้ความรู้ในเรื่อง กฎ ระเบียบ ขั้นตอน
			แนวทางการดำเนินการด้านสวัสดิการสังคมแก่
			ตัวแทน แก่บุคคลในชุมชนให้ครอบคลุมทั่วถึง
	1.5 ชุมชนยังขาดความตระหนักการมี	- ขาดจิตสำนึกความรับผิดชอบและการเสียสละต่อชุมชนและ	- เสริมสร้างจิตสำนึก กระตุ้นให้คนในชุมชนเห็น
	ส่วนร่วมในการพัฒนาด้านสังคม	สังคม	ความสำคัญเข้ามามีส่วนร่วมในการพัฒนาและ
	และสวัสดิการ	- เกิดความเคยชินในการรอรับบริการจากรัฐเพียงอย่างเดียว	แก้ไขปัญหาของชุมชนในทุกขั้นตอน
		- การเปลี่ยนแปลงของสภาพทางเศรษฐกิจและสังคม	- ส่งเสริม สนับสนุนกระบวนการเรียนรู้ชุมชนเข้ม
		- ผู้นำ / ตัวแทนชุมชนขาดความกระตือรือร้นและวิสัยทัศน์	แข็งพึ่งตนเอง (อบรมและศึกษาดูงาน)
		ในการพัฒนาและการแก้ไขปัญหาของชุมชน	- ประสานการสร้างกระบวนการการมีส่วนร่วมใน
			ชุมชนร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

ลำดับที่	สภาพปัญหา	สาเหตุ	แนวทางแก้ไข
2	ด้านการใช้การอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม
	2.1 การใช้ทรัพยากรธรรมชาติไม่ถูกต้อง	- ขาดความรู้ ความเข้าใจในการจัดการ การใช้และการ	- อบรมให้ความรู้ในการจัดการ การใช้ทรัพยากร
	และเหมาะสม	อนุรักษ์ทรัพยากร	ธรรมชาติที่ถูกต้องและเกิดประโยชน์สูงสุด
		- ความต้องการขยายพื้นที่ทำกินเพิ่มมากขึ้น เนื่องจากอัตรา	- ประสานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและชุมชนใน
		การเพิ่มของประชากร	การกำหนดพื้นที่เพาะปลูกที่มีความเหมาะสม
		- ขาดการควบคุมพื้นที่ปลูกพืชเศรษฐกิจที่เหมาะสม	ตามสภาพพื้นที่
		- การเข้าไปใช้พื้นที่ของชุมชนโดยคนภายนอก	- ส่งเสริม สนับสนุนระบบการปลูกพืชเชิงอนุรักษ์
		- คนในชุมชนขาดความรักและหวงแหนทรัพยากรที่มีอยู่	- จัดทำประชาพิจารณ์ระหว่างหน่วยงานชุมชนเพื่อ
		- หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติไม่มีมาตรการ	หามาตรการที่เหมาะสมและเป็นไปได้ร่วมกัน
		ในการจัดการ การใช้ การอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติที่
		เหมาะสมและต่อเนื่อง
		- ไม่มีเอกสารสิทธิ์ในพื้นที่ทำกิน ที่อยู่อาศัย
		(ความเป็นเจ้าของ)
3	ด้านการเมืองการปกครอง
	3.1 ขาดสิทธิขั้นพื้นฐาน	- เป็นบุคคลตกหล่นในการสำรวจบุคคลในบ้าน	- ประสานกับหน่วยงานที่รับผิดชอบในการ
		- ไม่ได้รับสัญชาติไทย ไม่มีบัตรประจำตัวประชาชน	พิจารณาการให้สัญชาติแก่ผู้ตกหล่น
		- ไม่มีความรู้ ความเข้าใจในระเบียบกฎหมายในการขอมี	- รณรงค์ ประชาสัมพันธ์ให้ความรู้ความเข้าใจ
		สัญชาติไทย	และสร้างความเข้าใจให้เห็นความสำคัญของการ

ลำดับที่	สภาพปัญหา	สาเหตุ	แนวทางแก้ไข
		- ไม่สนใจกระตือรือล้นในการติดต่อ ประสานการขอมี	มีสิทธิขั้นพื้นฐานและการได้รับสัญชาติไทย
		สัญชาติไทย	- ประสานกับอำเภอที่มีบุคคลตกหล่นไม่ได้รับ
		- การคมนาคมไม่สะดวก อยู่ไกล ส่วนใหญ่มีฐานะยากจน	สัญชาติ เพื่อจัดหน่วยเคลื่อนที่เข้าไปให้บริการ
			- ประสานกับองค์การบริหารส่วนตำบลเพื่อชี้แจง
			ให้ราษฎรที่ไม่มีสัญชาติได้เห็นความสำคัญของ
			สิทธิขั้นพื้นฐานและการได้รับสัญชาติไทย